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珠海市人民政府关于印发珠海市2024年国民经济和社会发展计划的通知（珠府〔2024〕
号）
各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：《珠海市2024 年国民经济和社会发展计划》已经珠海市第十届人民代表大会第四次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请径向市发展改革局反映。
珠海市人民政府2024 年3 月4 日
珠海市2024
年国民经济和社会发展计划
一、2024 年经济社会发展的总体思路和预期目标（一）发展环境从宏观环境看，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，大国博弈更趋激烈，地缘政治冲突加剧，在高通胀、高债务、高利率制约下，世界经济增长动能趋弱，风险挑战增多，国际货币基金组织（IMF）预测世界经济增长2.9％，较2023 年回落0.1 个百分点。从国内形势看，我国发展面临的机遇和挑战并存，国内有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患
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仍然较多，但也要看到，我国社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势持续显现，宏观政策空间仍然充足，发展的韧性强、潜力足、回旋余地广，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，世界银行预计2024 年中国经济增长4.5％，我国仍是全球增长的主要动力源和稳定器。
从珠海自身看，今年是澳门回归25 周年、珠海建市45 周年、横琴粤澳深度合作区成立3 周年，各类政策红利不断显现。随着过去两年我市抢抓发展机遇，推动产业链供应链加速重构，积极发展产业新赛道，加快推进项目落地攻坚，经济增长的动力不断增强、动能持续释放，必将带动珠海高质量发展加速崛起。
（二）总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实省委十三届三次、四次全会和省委经济工作会议精神，按照市委“1313”思路举措，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，树立新作风、扛起新使命、增创新优势、展现新担当、干出新作为，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出珠海贡献。
（三）主要预期目标——地区生产总值增长6％。
——规模以上工业增加值增长8％。
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——固定资产投资总额增长4％。
——社会消费品零售总额增长6％。
——外贸进出口总额增长2％。
——实际吸收外商直接投资正增长。
——一般公共预算收入增长3.6％。
——居民消费价格涨幅控制在3％左右。
——全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
——城镇新增就业人数4 万人以上。
二、2024 年国民经济和社会发展重点工作（一）按照“一点两地”新定位新要求，推进新阶段粤港澳大湾区建设全力支持服务横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）建设。
锚定合作区2024 年第一阶段发展目标，持续加强要素支撑、产业协同、交通联接、民生保障。定期召开珠海市人民政府 横琴粤澳深度合作区执行委员会联席会议，协商解决合作区开发建设中遇到的重点难点问题。推动建立与合作区的重大基础设施和公共服务项目建设成本共担机制。做好暂需我市代管行政职权事项兜底保障。
“联合招商、收益共享”，争取为合作区招引落地产业项目30 个以上。联合打造“一程多站”精品旅游线路，支持横琴国际休闲旅游岛建设。加快广珠（澳）高铁前期工作，推进黑白面将军山隧道南北延线项目建设，全力支持合作区封关运作。有序衔接澳门教育、医疗、社区服务等民生公共服务。
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奋力开创珠澳港合作新局面。用好管好港珠澳大桥，做好“澳车北上”“港车北上”服务保障，争取“粤车南下”政策尽快落地，推动粤港跨境物流“西进西出”，加快建设大桥经贸新通道，探索建设“大桥功能服务区”。发挥港珠澳大桥旅游地标作用，加大产品开发力度。加强港珠澳机场合作，推进航空打板合作。深化跨境金融合作，联动澳门、合作区建设“十字门金融区”，打造广东金融发展“第三极”。携手澳门推动广珠澳科技创新走廊建设，加快推动横琴中医药广东省实验室、中国—葡语系国...
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