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珠海市人民政府关于印发珠海市2026年国民经济和社会发展计划的通知（珠府〔2026〕
号）
各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：《珠海市2026 年国民经济和社会发展计划》已经珠海市第十届人民代表大会第六次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请径向市发展改革局反映。
珠海市人民政府2026 年3 月9 日
珠海市2026
年国民经济和社会发展计划
一、2026 年经济社会发展的总体思路和预期目标（一）发展环境从宏观环境看，国际形势复杂严峻，地缘政治格局演变、主要经济体货币政策路径分化，贸易保护主义、单边主义和地缘政治冲突交织，加大世界经济运行的不确定性。国际货币基金组织（IMF）最新预测世界经济增长3.3％，较2025 年10 月的预测值上调0.2个百分点。从国内形势看，国内经济正处在结构调整转型的关键期，
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传统增长动能和新兴增长动能接续转换加速演进，发展面临的困难和挑战增多。但也要看到，我国社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势持续显现，政策空间、政策储备仍然充足，精准调控、逆周期调节等工具不断完善，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，世界银行预计2026 年中国经济增长4.4％，我国仍是全球增长的主要动力源和稳定器。从珠海自身来看，2026 年是“十五五”开局之年，随着港珠澳大桥经贸新通道、“云上智城”“天空之城”建设加快推进，新质生产力加速形成，合作区政策优势更加凸现，经济增长动力不断增强、动能持续释放，将有力推动珠海高质量发展迈出新的更大步伐。
（二）总体思路坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党
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为根本保障，全面落实省委“1310”具体部署，深化实施市委“1313”思路举措，大力弘扬改革开放精神、特区精神，在新时代新征程担当作为、加快发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，以实打实的发展业绩奋力打造粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市，努力建设成为中国式现代化的城市样板，朝着万亿级城市加速迈进，不断开创中国式现代化珠海实践的新局面。
（三）主要预期目标——地区生产总值增长5－5.5％。
——规模以上工业增加值增长6％。
——固定资产投资总额增长5％。
——社会消费品零售总额增长5％。
——外贸进出口总额增长3％。
——实际使用外资增长5％。
——一般公共预算收入增长3％。
——居民消费价格涨幅2％左右。
——居民人均可支配收入增长与经济增长同步。
——城镇新增就业人数4 万人。
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二、2026 年国民经济和社会发展重点工作（一）纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，支持服务港澳更好融入国家发展大局全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设。发挥好珠琴联席会议制度作用，运用好经济特区立法权开展“小切口”立法。健全珠琴澳联合招商机制，优化“澳门品牌＋横琴研发＋珠海制造＋全球市场”的跨区域产业布局，全年落地跨区域招商项目不少于30 个。支持横琴粤澳科学城、横琴天沐琴台等产业载体高质量运营。推进中国－葡语系国家科技交流合作中心、中医药广东省实验室等重点平台共建合作，联动琴澳建设粤港澳大湾区RISC－V 开源生态发展中心。支持横琴澳琴国际教育（大学）城、中国—葡语（西语）国家经贸服务中心建设。优化澳珠琴人才协同机制，设立人才政策港澳专...
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