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梅州市人民政府关于五华县转水镇国土空间总体规划（2023—2035
年）的批复
五华县人民政府：《五华县人民政府关于批准五华县5 个镇级国土空间总体规划的请示》（华府报〔2025〕68 号）收悉。现批复如下：一、原则同意《五华县转水镇国土空间总体规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是五华县转水镇空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，支撑五华县转水镇打造为广东省热矿泥休闲旅游名镇、梅州市特色农文旅融合示范镇、五华县城“后花园”。
二、严守国土空间安全底线。到2035 年，转水镇耕地保有量不低于20.73 平方公里（31098 亩），其中永久基本农田保护红线面积不低于19.47 平方公里（29199 亩）；陆域生态保护红线面积24.37 平方公里（36558 亩）；城镇开发边界面积控制在1.90 平方公里（2855 亩）以内；落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线以及洪涝风险控制线等防灾减灾底线，并纳入国土空间规划“一张图”严格实施空间管控。
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三、优化国土空间开发保护格局。坚持区域协调、城乡统筹，明确生态、农业和历史文化等保护要素空间范围和城乡、产业、交通等发展要素整体布局，构建“一心、两轴、四区”的开发利用格局。
四、支撑镇域高质量发展。围绕“百县千镇万村高质量发展工程”，优化镇域产业发展格局，推进现代农业与生态文化旅游并行的产业发展模式，依托现有水稻、蔬菜、茶叶、药材等生态农业，配套电商服务平台，建设现代农业产业基地，发展生态文化旅游，实现高质量发展。坚持以人为核心、以圩镇为重要载体推进新型城镇化建设，统筹镇域生产、生活、生态空间需要，促进镇域产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，提升圩镇综合承载能力和辐射带动乡村地区的能力，推进社区生活圈建设，更好满足农民到圩镇就业安家需求和圩镇居民生产生活需要。
五、稳步推进镇村规划建设。发挥《规划》对镇村建设的引领作用，指引村庄规划、全域土地综合整治、低效用地再开发、建设用地增减挂钩、农村集
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