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梅州市人民政府关于《五华县水寨镇国土空间总体规划（2023—2035
年）》的批复
五华县人民政府：《五华县人民政府关于批准五华县9 个镇级国土空间总体规划的请示》（华府报〔2025〕81 号）收悉。现批复如下：一、原则同意《五华县水寨镇国土空间总体规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是五华县水寨镇空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，支撑五华县水寨镇打造成为粤东地区绿色工业基地、梅州市农旅融合示范镇和五华县政治、经济、文化中心。
二、严守国土空间安全底线。到2035 年，水寨镇耕地保有量不低于8.98 平方公里（13465 亩），其中永久基本农田保护红线面积不低于6.88 平方公里（10327 亩）；陆域生态保护红线面积不低于3.99 平方公里（5979 亩）；城镇开发边界面积控制在22.69 平方公里（34029 亩）以内。落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线以及洪涝风险控制线等防灾减灾底线，并纳入国土空间规划“一张图”严格实施空间管控。
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三、优化国土空间开发保护格局。坚持区域协调、城乡统筹，明确生态、农业和历史文化等保护要素空间范围和城乡、产业、交通等发展要素整体布局，形成镇域“一心两廊三片”的开发保护总体格局。
四、支撑镇域高质量发展。围绕“百县千镇万村高质量发展工程”，优化镇域产业发展格局，打造农旅融合示范区，构建现代农业产业链，培育产城融合新动能。依托优越的自然生态资源，发展生态农业观光、休闲度假旅游和乡村文化体验；聚焦发展高附加值、规模化特色种植业，通过科技赋能、标准化生产和品牌建设，打造成为优质农产品核心供给区；凭借临近县城、交通便利的优势，着力发展特色工业集群和配套的生产性服务业。坚持以人为核心、以圩镇为重要载体推进新型城镇化建设，统筹镇域生产、生活、生态空间需要，促进镇域产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，提升圩镇综合承载能力和辐射带动乡村地区的能力，推进社区生活圈建设，更好满足生产生活需要。
五、稳步推进镇村规划建设。发挥《规划》对镇村建设的引领作用，指引村庄规划、全域土地综合整治、低效用地再开发、建设用地增减挂钩、农村集体经营性建设用地入市等政策工具相结合，优化村庄建设用地布局，强化提升镇区综合服务水平，增强中心村服务设施配建和辐射带动周边村
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