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深圳市人民政府关于印发推动大规模设备更新
和消费品以旧换新行动方案的通知
深府〔2024〕32 号各区人民政府，市政府直属各单位：现将《深圳市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。实施过程中遇到问题，请径向市发展改革委反映。
深圳市人民政府2024 年4 月30 日
深圳市推动大规模设备更新和消费品以旧换新
行动方案
为贯彻落实党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署及省委、省政府工作要求，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹发展经济与改善民生，全面支撑高质量发展，加快建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，制定如下行动方案。
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一、主要目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议部署，落实省委、省政府工作要求，坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升，促进先进设备生产应用、先进产能比重提升，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通资源循环利用链条，大幅提高经济循环质量和水平，加快发展新质生产力，实现以大规模设备更新和消费品以旧换新扩大有效益的投资、激发有潜能的消费。
到2025 年，推动重点产业规上工业企业数字化转型率达到100％，工业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023 年增长20％以上，电力、水务、燃气、充电桩等城市基础设施设备实现新一轮升级，汽车、电子产品、家居等领域消费新优势快速塑造，累计拉动“投资＋消费”超1800 亿元，在大规模设备更新和消费品以旧换新中作出示范。
到2027 年，持续推动大规模设备更新和消费品以旧换新，着力形成更新换代的内生动力和规模效应，有力促进投资和消费增长，提升经济循环质量和水平，推动建设全球领先的重要的先进制造业中心和具有全球重要影响力的产业科技创新中心、消费中心。
二、实施制造业领域设备更新行动（一）推动制造企业设备批量更新。重点支持电子信息、新能源、医疗器械、汽车及零部件等领域加大技术改造投入，规模化更
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新老旧生产制造设备和配套动力设备。在生产核心环节更新迭代先进加工装备，加大高精度、高可靠性检测设备应用，推动企业生产制造提质增效。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局）（二）推动制造业数字化智能化升级。出台制造业“智改数转网联”实施方案，完善数字化转型政策工具包。推动5G 专网、人工智能、工业软件在企业研发、生产、销售等环节全链条渗透，加强NC－Link 协议（数控装备工业互联通讯协议）、北斗时空信息技术等推广应用。到2025 年，打造200 个工业互联网标杆示范项目、5 家5G 示范工厂，重点产业规上工业企业数字化转型率达100％。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市委军民融合办）（三）推动工业企业绿色化转型。支持集成电路、显示面板、电池、医药等重点领域节能降碳改造，升级应用新型制冷系统、节能照明系统、高效节能型空压机等。鼓励采用污染防治先进技术，加快废水、废气、固废等环保处理设备更新改造。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标设备。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局）（四）推动产业园区数字化、智能化、绿色化改造。升级光纤宽带网络、移动通信、无线局域网等基础设施，完善智慧化应用、智能安全监测等配套设施，强化污染物集中治理设施配套。系统运用绿色能源开发、综合能源系统建设、节能降碳改造和资源循环利
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用等多种方式，2024 年完成不少于100 个产业园区绿色低碳化改造。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局）（五）推动“老旧小散”数据中心升级改造。建立包含运营年限、能耗能效、占地面积等指标在内的评价体系，出台支持老旧数据中心升级改造专项政策。鼓励通过收购、并购等方式，采用集中部署、集中管理模式整合升级一批能效低、规模小、分布散的老旧数据中心。鼓励数据中心运营商部署内部能耗数据监测管理系统，进一步...
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